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先进的处理设备

内江市动物无害化处理中心5月正式运行

　　病死的动物如何处理？以往常常是将其深埋、高温销毁或者直接抛进沼气池进行处理。这种传统的处理方式不仅处理效率低下，而且极易造成地下水污染甚至会污染环境，更严重的还会传播人畜共患传染病，想想都可怕。
　　记者从内江市重大动物疫病防制指挥部了解到，内江市已在资中县公民镇建成首个无害化处理中心，同时在全市范围内配套建设了14个统一收集点，这套处理体系将于5月1日正式运行，病死动物及其产品将实行统一收集、集中处理。在内江全市范围内，任何单位或个人拨打电话，全密封冷藏车将免费上门收集，送到市无害化处理中心处理。
弊端
传统无害化处理安全隐患较大
　　内江市农业局副局长蒋政介绍，传统无害化处理方式主要有三种：一是将病死动物及其产品抛入化尸池、沼气池或深井；二是深埋；三是高温销毁。
　　前两种方式安全隐患较大，第三种方式成本太高。弊端很多：一是处理方式落后，处理效率低下。深埋选择点不当会造成地下水污染，高温焚烧产生的废气会污染环境。二是处理场点分散，监管难度大。三是处理不彻底，病源污染严重。如遇洪水、塌方、泥石流、地震等自然灾害来临时，后果不堪设想。可能会引起动物疫病的反复发生，从而传播人畜共患传染病，严重危害养殖业的健康发展，危及人们生命和公共卫生安全。
　　近年来，人畜共患病感染的机率和风险不断增大，建立健全病死动物及其产品无害化处理机制，已成为加强动物防疫工作，服务民生，保障人民群众生命财产安全的迫切需要。
改变
　　动物无害化集中处理启动
　　从2014年开始，内江就引进业主建设无害化处理中心，并配套建设无害化处理收集点。同时出台了相关扶持政策措施。目前，该中心已具备无害化集中处理的条件。
　　为了摒弃传统无害化处理模式，强力推行新的处理方式，内江市重大动物疫病防制指挥部决定，从4月1日起，在全市推行病死动物及其产品“统一收集，集中处理”的新机制。3月30日，内江市动物无害化集中处理启动仪式就将在资中县公民镇罗成庙村举行。
　　据介绍，无害化集中处理，是新型无害化处理模式，至少能达到“三个消除”的目的：消除动物疫病风险、消除环境污染、消除公共卫生安全风险，极大减少了病死动物及产品流入市场风险，有利于老百姓舌尖上的安全，能有效杜绝类似“黄浦江死猪漂浮事件”发生的可能。
　　位于资中县公民镇的内江市无害化处理中心，是整个体系的终端。中心占地约25亩，设计日处理能力50吨，年处理能力1.8万吨，采用目前国内先进的干化处理工艺进行无害化处理，其产出品全部为工业原料和有机肥原料，实现资源再利用，且无废弃物产生，环境效益显著。
全覆盖
　　免费上门收集病死动物除了一个中心，内江还在全市范围内配套建设14个统一收集点（其中，市中区1个、东兴区4个、资中县3个、隆昌县3个、威远县3个），配备了14台全密封冷藏收集车，形成了全域、各环节全覆盖的收集处理体系。这套体系的建成，将满足内江市病死动物及其产品的收集处理需求，实现该市无害化集中处理全覆盖。
　　“无论是大型动物猪、羊，还是家庭宠物猫、狗，都属于收集范围。”内江市重大动物疫病防治指挥部相关负责人介绍，对病死动物及其产品进行无害化处理所产生的费用，由政府按照“谁处理、补给谁”的原则落实补助。同时建立与养殖量、无害化处理率相挂钩的财政补助机制，确保无害化处理中心能够正常运营。
　　据悉，内江建立了相关机制，全程对收集和处理病死动物实行监控，确保来源可查，去向明确。
　　5 月 1 日，内江市无害化“统一收集，集中处”体系正式运行后，全市范围内任何单位或个人只需拨打中心报收电话（0832—8353888）或就近收集点电话，将有专用的全密封冷藏收集车上门收集病死动物及其产品，集中送到内江市无害化处理中心进行无害化处理。场主、业主和个人不需要承担任何费用。
公益性 政府补助维护处理中心运行
　　一只猫一只狗病死了，全密封冷藏收集车也会上门免费收集，当中的成本该由谁承担？
　　“市民不用出一分钱。”内江市农业局副局长蒋政介绍，对病死动物及其产品进行无害化集中处理所产生的费用，由各县（区）政府按照“谁处理、补给谁”的原则，通过落实现行补助政策、给予专项补助和争取国家专项补助资金等方式补助给无害化处理中心。
　　为此，内江市将建立与养殖量、无害化处理率相挂钩的财政补助机制，按规定执行国家有关税收优惠政策，确保无害化处理中心能够实现正常运营。
　　各涉农保险公司也将把是否开展病死动物及其产品无害化处理作为动物保险理赔的前提条件，不能确认对病死动物进行了无害化处理的，不予理赔。对申请国家专项补助和无害化补助，一律按照无害化处理收集点出具的病死猪及其废弃产品收集凭证作为申报依据。对国家层面未出台明确政策给予无害化处理费用的，所在县（区）按照《关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》文件要求，及时安排财政资金予以全额补助，确保正常运行。
　　简单的说，内江市无害化处理中心是一个公益性企业，相关负责人介绍，病死动物及其产品无害化集中处理工作是一项全新的工作，虽然国内一些发达地区已经先一步做了尝试，省内成都、资阳等地起步较早，但都还处于探索、实验阶段，没有现成的经验可以借鉴参考。内江市的“统一收集、集中处理”体系在运行过程中也可能会出现一些不可预见的问题。“这都需要我们广泛收集问题、全面掌握情况、认真思考解决方案、不断总结提炼经验教训，最终形成切实可行的运行规范，为内江乃至更广区域范围的动物无害化处理工作建言献策，提供参考。”
　　华西城市读本记者 罗尹（图由受访者提供）